Nevesinje: Pravilnik o podsticajima za poljoprivrednike
Na osnovu člana 82. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 97/16), člana 67 i 88. Statuta Opštine Nevesinje („Službeni glasnik Opštine Nevesinje“, broj 6/17), i Strategije razvoja Opštine Nevesinje za period 2014-2023. godine („Sl. Glasnik Opštine Nevesinje“, br. 14/13) načelnik opštine, d o n o s i
PRAVILNIK
O USLOVIMA I NAČINU OSTVARIVANjA NOVČANIH PODSTICAJA ZA
RAZVOJ POLjOPRIVREDE U 2022 GODINI
I – OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Pravilnikom o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podsticaja za razvoj poljoprivrede propisuju se uslovi koje moraju da ispunjavaju fizička lica poljoprivredni proizvođači (u daljem tekstu: korisnici) za ostvarivanje prava na novčane podsticaje, postupci za njihovo ostvarivanje, vrsta, visina i način isplate novčanih podsticaja, kontrola i nadzor prilikom ostvarivanja podsticaja, obaveze koje moraju da ispune korisnici, kao i potrebna dokumentacija.
Član 2.
Pravo na podsticajna sredstva za razvoj poljoprivrede po ovom Pravilniku i IFAD projektima, imaju poljoprivredni proizvođači-fizička lica kao korisnici, sa prebivalištem na području opštine Nevesinje, koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom, koji izvrše ulaganja za navedenu namjenu na području opštine Nevesinje, i koji su upisani u registar poljoprivrednih gazdinstava (APIF) ili u opštinski registar poljoprivrednih gazdinstava.
Član 3.
Zahtjev za ostvarivanje prava na novčane podsticaje i dokumentaciju propisanu ovim Pravilnikom, korisnici podnose Komisiji imenovanoj od strane načelnika Opštine.
Član 4.
Zahtjev za ostvarivanje novčanih podsticaja za razvoj poljoprivrede podnosi se na propisanom obrascu koji se nalazi u prilogu ovog Pravilnika i čini njegov sastavni dio.
Član 5.
Dokaz o investiranim sredstvima je faktura ili ovjerena kopija fakture, uz koju se obavezno prilaže i fiskalni račun iz tekuće godine, sa stavkama koje su predmet podsticaja.
Za nabavke izvršene od dobavljača van područja Republike Srpske, uz dokaze o investiranim sredstvima, korisnik podsticaja dostavlja i dokaz o uplati na žiro račun dobavljača (uplatnica)
Za nabavljena sredstva i opremu u inostranstvu uz račun od dobavljača prilaže se i prateća carinska dokumentacija.
Član 6.
Stavke na računima koje nisu predmet podsticaja neće se uzimati u obzir, kao ni fakture uz koje ne budu priloženi fiskalni računi.
Opština Nevesinje može naknadno tražiti dostavu dodatne dokumentacije ako smatra da za to ima potrebe , a koja nije navedena u Pravilniku.
Član 7.
Nakon obrade zahtjeva i provjere dostavljene dokumentacije, komisija imenovana od strane načelnika opštine sačinjava zapisnik po svim zahtjevima, kojim utvrđuje pravo podnosioca na podsticaj. Na osnovu utvrđenog prava na podsticaj načelnik rješenjem odobrava isplatu novčanih podsticaja korisnicima.
Član 8.
Isplata podsticajnih sredstava korisnicima vrši se direktnim plaćanjem na njihove tekuće, odnosno žiro-račune do iznosa predviđenog ovim Pravilnikom, za svaku mjeru pojedinačno.
II – NOVČANI PODSTICAJI U POLjOPRIVREDI
Pravo na novčane podsticaje u poljoprivredi proizvođači ostvaruju po osnovu sledećih mjera:
Nabavka poljoprivredne mehanizacije
Nabavka i uzgoj steonih junica i dvizica
Nabavka muznih uređaja i laktofriza
Nabavka sjemenskog materijala
Nabavka košnica i pčelarske opreme
Nabavka voćnih sadnica
Nabavka poljoprivredne mehanizacije
Član 9.
Pravo na posticajna sredstva za investicije u poljoprivrednu mehanizaciju imaju korisnici podsticaja koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom i koji su kupili novu poljoprivrednu mehanizaciju.
Član 10.
Podsticajna sredstva za nabavku nove poljoprivredne mehanizacije odobravaju se za sledeće vrste poljoprivrednih mašina i traktorskih priključaka: poljoprivredni traktor, žitni kombajn i kombajn za silažu, rolobaler i uvijač za rolobaler, cisterna za osoku, prikolice za traktor, presa za sijeno, plug, tanjirača, drljača, sijačica za strna žita, rasipač mineralnog đubriva, utovarivač stajnjaka, rasturač stajnjaka, freza, motokultivator, malčer, rotaciona kosačica, bočna i zadnja linijska kosačica, sakupljač sijena, prskalica, sadilica i vadilica.
Član 11.
Korisnik podsticaja može ostvariti pravo na podsticajna sredstva za kupovinu najviše jedne pogonske mašine ili jednog priključka u toku obračunskog perioda.
Član 12.
Korisnici podsticajnih sredstava ostvaruju pravo na osnovu zahtjeva koji podnose Komisiji na propisanom Obrascu br. 1. i uz koji prilažu sledeću dokumentaciju:
- račune u skladu sa članom 5. i 6. ovog Pravilnika.
- potvrda o registraciji poljoprivrednog gazdinstva ili prijavni obrazac o upisu u opštinski registar poljoprivrednih gazdinstava
- ovjerenu izjavu korisnika podsticaja da poljoprivrednu mašinu neće otuđiti u roku od 3 godine.
Član 13.
Podsticajna sredstava iz člana 9. Pravilnika utvrđuju se u visini do 30% od prihvatljivih investiranih sredstava, s tim da podsticajna sredstva ne mogu biti veća od 800,00 KM po korisniku.
Član 14.
Zahtjev za isplatu podsticajnih sredstava podnosi se najkasnije do 31. oktobra tekuće godine i isplaćivaće se do iznosa predviđenog za ovu namjenu.
- Nabavka i uzgoj steonih junica i dvizica 2.1.Nabavka steonih junica
Član 15.
Pravo na podsticajna sredstva za nabavku kvalitetno-priplodnih steonih junica imaju poljoprivredni proizvođači korisnici podsticaja koji u obračunskom periodu nabave najmanje jednu kvalitetno- priplodnu junicu bez obzira na ukupan broj grla.
Član 16.
Korisnici podsticaja ostvaruju podsticajna sredstva na osnovu zahtjeva koji podnose Komisiji na propisanom Obrascu br.1, uz koji prilažu sledeću dokumentaciju:
Račune u skladu sa članom 5. i 6. Ovog Pravilnika
Kopije pasoša i pedigrea za kupljena grla
Potvrda o upisu u registar poljoprivrednih gazdinstava ili prijavni obrazac o upisu u opštinski registar poljoprivrednih gazdinstava
Ovjerenu izjavu da predmetno grlo za koje se ostvaruje podsticaj neće otuđiti najmanje 3 godine, izuzev zbog zdravstvenih problema, pri čemu se obezbjeđuje potvrda veterinara o uginuću ili neophodnosti mjere prinudnog klanja.
Član 17.
Podsticajna sredstva iz člana 15. ovog Pravilnika utvrđuju se u visini od 30% od investiranih sredstava, s tim da podsticajna sredstva ne mogu biti veća od 1.000,00 KM po korisniku.
2.2 Uzgoj steonih junica
Član 18.
Pravo na podsticajna sredstva za vlastitu proizvodnju i uzgoj kvalitetno priplodnih junica imaju poljoprivredni proizvođači korisnici podsticaja koji u tekućoj godini proizvedu minimalno jednu junicu mliječnih, kombinovanih i autohtonih rasa, starosne dobi od 12 do 24 mjeseca u momentu podnošenja zahtjeva, bez obzira na ukupan broj grla.
Član 19.
Korisnici podsticaja ostvaruju podsticajna sredstva na osnovu zahtjeva koji podnose Komisiji na propisanom Obrascu br.1, uz koji prilažu sledeću dokumentaciju:
Kopije pasoša za uzgojena grla (za junice)
Potvrda o upisu u registar poljoprivrednh gazdinstava ili prijavni obrazac o upisu u opštinski registar poljoprivrednh gazdinstava
Ovjerenu izjavu da predmetna grla za koje se ostvaruje podsticaj neće otuđiti najmanje 3 godine, izuzev zbog zdravstvenih problema, pri čemu se obezbjeđuje potvrda veterinara o uginuću ili neophodnosti mjere prinudnog klanja.
Član 20.
Podsticajna sredstva iz člana 18. ovog Pravilnika utvrđuju se u visini od 300,00 KM po junici, s tim da podsticajna sredstva ne mogu biti veća od 500,00 KM po korisniku.
Član 21.
Zahtjev za isplatu podsticajnih sredstava podnosi se najkasnije do 31. oktobra tekuće godine i isplaćivaće se do iznosa predviđenog za ovu namjenu.
2.3. Uzgoj kvalitetno priplodnih dvizica
Član 22.
Pravo na podsticajna sredstva za vlastitu proizvodnju i uzgoj kvalitetno priplodnih dvizica imaju poljoprivredni proizvođači korisnici podsticaja koji u tekućoj godini proizvedu minimalno 10 kvalitetno priplodnih dvizica, bez obzira na ukupan broj grla.
Član 23.
Korisnici podsticaja ostvaruju podsticajna sredstva na osnovu zahtjeva koji podnose Komisiji na propisanom Obrascu br.1, uz koji prilažu sledeću dokumentaciju:
Potvrda o obilježavanju životinja iz veterinarskog informacionog sistema, izdata od nadležne veterinarske organizacije.
Potvrda o upisu u registar poljoprivrednh gazdinstava ili prijavni obrazac o upisu u opštinski registar poljoprivrednh gazdinstava
Ovjerenu izjavu da predmetna grla za koje se ostvaruje podsticaj neće otuđiti najmanje 3 godine, izuzev zbog zdravstvenih problema, pri čemu se obezbjeđuje potvrda veterinara o uginuću ili neophodnosti mjere prinudnog klanja.
Član 24.
Podsticajna sredstva iz člana 22. ovog Pravilnika utvrđuju se u visini od 30,00 KM po dvizici, s tim da podsticajna sredstva ne mogu biti veća od 750,00 KM po korisniku.
Član 25.
Zahtjev za isplatu podsticajnih sredstava podnosi se najkasnije do 31. oktobra tekuće godine i isplaćivaće se do iznosa predviđenog za ovu namjenu.
- Nabavka muzilica
Član 26.
Pravo na posticajna sredstva za nabavku muznih uređaja i laktofriza imaju korisnici podsticaja koji se bave proizvodnjom mlijeka i koji u obračunskom periodu izvrše ulaganja u tu namjenu.
Član. 27.
Korisnici podsticajnih sredstava ostvaruju pravo na osnovu zahtjeva koji podnose Komisiji na propisanom Obrascu br. 1. i uz koji prilažu sledeću dokumentaciju:
- račune u skladu sa članom 5. i 6. ovog Pravilnika.
- potvrda o registraciji poljoprivrednog gazdinstva ili prijavni obrazac o upisu u opštinski registar poljoprivrednih gazdinstava
- ovjerenu izjavu korisnika podsticaja da nabavljeni muzni uređaj neće otuđiti u roku od 3 godine.
Član 28.
Podsticajna sredstava iz člana 22. Pravilnika utvrđuju se u visini do 30% od investiranih sredstava, s tim da podsticajna sredstva ne mogu biti veća od 500,00 KM po korisniku.
Član 29.
Zahtjev za isplatu podsticajnih sredstava podnosi se najkasnije do 31. oktobra tekuće godine i isplaćivaće se do iznosa predviđenog za ovu namjenu.
- Nabavka sjemenskog materijala
Član 30.
Pravo na posticajna sredstva za nabavku sjemena krompira, crvenog luka i strnih žita imaju korisnici podsticaja koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom i koji u obračunskom periodu izvrše ulaganja u navedenu namjenu.
Član 31.
Podsticajna sredstva za nabavku sjemena krompira, crvenog luka i strnih žita ostvaruju korisnici koji kupe minimalno 200 kg krompira, 30 kg crvenog luka ili 200 kg sjemena strnih žita.
Član. 32.
Korisnici podsticajnih sredstava ostvaruju pravo na osnovu zahtjeva koji podnose Komisiji na propisanom Obrascu br.1.,i uz koji prilažu sledeću dokumentaciju:
- račune u skladu sa članom 5. i 6. ovog Pravilnika.
- potvrda o registraciji poljoprivrednog gazdinstva ili prijavni obrazac o upisu u opštinski registar poljoprivrednih gazdinstava
Član 33.
Podsticajna sredstava iz člana 26. Pravilnika utvrđuju se u visini do 30% od investiranih sredstava, s tim da podsticajna sredstva ne mogu biti veća od 500,00 KM po korisniku.
Član 34.
Zahtjev za isplatu podsticajnih sredstava podnosi se najkasnije do 31. maja tekuće godine za proljetnu sjetvu, a najkasnije do 31. oktobra za jesenju sjetvu i isplaćivaće se do iznosa predviđenog za ovu namjenu.
- Nabavka košnica i pčelarske opreme
Član 35.
Pravo na posticajna sredstva za nabavku košnica i pčelarske opreme imaju korisnici podsticaja koji se bave proizvodnjom i uzgojem pčela, koji su članovi Udruženja pčelara opštine Nevesinje, kao i samo Udruženje, i koji u obračunskom periodu izvrše ulaganja u tu namjenu.
Član. 36.
Korisnici podsticajnih sredstava ostvaruju pravo na osnovu zahtjeva koji podnose Komisiji na propisanom Obrascu br. 1. i uz koji prilažu sledeću dokumentaciju:
- račune u skladu sa članom 5. i 6. ovog Pravilnika.
- potvrda o članstvu u Udruženjeu pčelara opštine Nevesinje,
- potvrda o registraciji poljoprivrednog gazdinstva ili prijavni obrazac o upisu u opštinski registar poljoprivrednih gazdinstava,
- ovjerenu izjavu korisnika podsticaja da nabavljene košnice i opremu neće otuđiti u roku od 3 godine.
Član 37.
Podsticajna sredstava iz člana 31. Pravilnika utvrđuju se u visini do 30% od investiranih sredstava, s tim da podsticajna sredstva ne mogu biti veća od 500,00 KM po korisniku.
Član 38.
Zahtjev za isplatu podsticajnih sredstava podnosi se najkasnije do 31. oktobra tekuće godine i isplaćivaće se do iznosa predviđenog za ovu namjenu.
- Nabavka voćnih sadnica
Član 39.
Pravo na podsticajna sredstva za nabavku voćnih sadnica imaju korisnici podsticaja koji se bave podizanjem višegodišnjih zasada voća i koji u obračunskom periodu izvrše ulaganja u u tu namjenu.
Član 40.
Minimalana površina za korištenje ove subvencije je zasad od 0,5 dunuma za jabučasto koštičavo i jagodasto voće, po voćnoj vrsti pojedinačno sa odgovarajućim brojem sadnica po dunumu, i to:
za jabučasto voće (jabuka i kruška) minimalno 50 sadnica
za koštičavo voće (šljiva, trešnja i višnja) minimalno 50 sadnica
za malinu minimalno 500 sadnica
za kupunu minimalno 100 sadnica
za borovnicu i aroniju minimalno 100 sadnica
za šipurak minimalno 100 sadnica
Član 41.
Korisnici podsticajnih sredstava ostvaruju prava na osnovu zahtjeva koji podnose Komisiji na propisanom Obrascu br.1., uz koji prilažu sledeću dokumentaciju:
račune u skladu sa članom 5 i 6 ovog Pravilnika
deklaraciju o kvalitetu sadnog materijala
deklaraciju o zdravstvenom stanju sadnog materijala
potvrda o registraciji poljoprivrednog gazdinstva ili prijavni obrazac o upisu u opštinski registar poljoprivrednih gazdinstava.
Član 42.
Visina podsticajnih sredstava iz člana 35. Pravilnika iznosit će 50% od vrijednosti nabavljenog sadnog materijala, s tim da podsticajna sredstva ne mogu biti veća od 300 KM po korisniku u toku jedne kalendarske godine.
Član 43.
Zahtjev za isplatu podsticajnih sredstava podnosi se najkasnije do 01.05. tekuće godine za proljetnu sadnju i do 15.12. tekuće godine za jesenju sadnju.
III – PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 44.
Nadzor nad sprovođenjem i izvršavanjem odredbi ovog Pravilnika vrši opštinska komisija i opštinska poljoprivredna i veterinarska inspekcija.
Član 45.
Podsticajna sredstva po ovom Pravilniku i po osnovu IFAD projekata za korisnike podsticaja u toku jedne kalendarske godine mogu se odobriti samo po jednom osnovu, izuzev korisnika podsticaja za uzgoj kvalitetno priplodnih dvizica koji mogu ostvariti podsticaj po još jednom osnovu.( U cilju razvoja ovčarstva na području opštine Nevesinje)
Član 46.
Podsticajna sredstva za namjene po ovom Pravilniku isplaćuju se krajnjim korisnicima u skladu sa članom 7. i 8. Pravilnika.
Član 47.
Svi poljoprivredni proizvođači (podnosioci Zahtjeva), a koji nisu upisani u registar poljoprivrednih gazdinstva (APIF) dužni su pri predaji Zahtjeva za ostvarivanje prava na novčane podsticaje (Obrazac 1.) podnijeti Prijavu za upis u opštinski registar poljoprivrednih gazdinstava (Obrazac za upis u opštinski registar).
Član 48.
Plan utroška sredstava nije konačan i poslije isteka roka za podnošenje zahtjeva moguća je preraspodjela sredstava iz jedne mjere u drugu , u skladu sa potrebama potencijalnih korisnika koje oni budu iskazivali.
Član 49.
Korisnici prava su dužni namjenski koristiti podsticajna sredstva i čuvati dokumentaciju na osnovu koje su ostvarili podsticajna sredstva najmanje tri godine, od dana dobijanja podsticajnih sredstava.
Član 50.
Korisnici podsticaja za koje opštinska komisija ili opštinska poljoprivredna i veterinarska inspekcija utvrde da su nenamjenski koristili podsticajna sredstva propisana ovim Pravilnikom, neće moći ostvariti nikakav vid podsticaja od strane opštine po Pravilniku o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podsticaja za razvoj poljoprivrede u naredne tri godine, i imat će obavezu da vrate dobivena podsticajna sredstva.
Član 51.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku opštine Nevesinje“.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podsticaja za razvoj poljoprivrede u 2021 godini („Službeni glasnik opštine Nevesinje“ 1/21) .
IV – FINANSIJSKA SREDSTVA
Za realizaciju ovog Pravilnika i IFAD projekata predviđena su finansijska sredstva budžetom opštine Nevesinje za 2022. godinu, koja se nalaze na budžetskoj poziciji 414141
Predviđeno je da se sredstva utroše na:
Nabavka poljoprivredne mehanizacije ——————————40 000 KM
Nabavka i uzgoj steonih junica i dvizica——————————63 000 KM
Nabavka muznih uređaja i laktofriza ———————————-5 000 KM
Nabavka sjemenskog materijala ————————————–35 000KM
Nabavka košnica i pčelarske opreme———————————5 000 KM
Nabavka voćnih sadnica____________________________________ 2 000 KM
Ukupno za 2022. godinu ———————————————-150 000 KM